5月29日，以色列驻华大使马腾•维勒奈将军应邀来到吉林大学，参加第二届全球创新与创业会议暨“新常态下东北老工业基地创新与创业经济发展”国际学术研讨会。在开幕式上马腾将军为“中以创新创业合作研究中心”成立致辞，并正式受聘为“中以创新创业合作研究中心”的中心顾问委员。

马腾大使在当天的主题论坛上发表了题为《政府在培育创新创业的角色》的主旨演讲，分享以色列科技创新成功的秘密，引起了与会嘉宾对于“政府在创新创业中的作用”的重新思考。

下面是演讲实录：

女生们，先生们，大家好！在这里，我将简单地给大家做一个“关于政府在培育创新创业中的角色”的演讲。我在这里不仅仅是以一个大使的身份来讲，也是由于在成为大使之前我曾经在我们国家的科技部做了多年的工作，所以对大学的研发也有着丰富的经验。在以色列担任研发方面部长的35年以上的经历，使我对于研发、军政等方面的问题都有一些经验。

以色列在创新创业方面是全球的领导者，并且我们也将很多来自各国的创新经验拓展到了南美和日本。我们的研发占GDP的比例也在逐年提高，目前我们的研发占GDP的40%，这是确切的数字，也就是说以色列GDP的40%来源于创新研发。可以说，研发是以色列经济和发展的主心骨。

我们以色列其实是非常小的国家，而吉林是个非常大的省。吉林省的大小是我们的10倍，人口是我们的5倍。我知道我们人口并不多，资源也有限，我们依靠的只有一点——就是我们的大脑，最重要的就是理解和使用人力资源，尽可能地利用它。只有这样，以色列才能在中东这样一个纷繁复杂的环境中生存下去。像叙利亚动乱等，你们的媒体也时刻在报道和关注，这就是我们所处的周边环境。为了能够在这样的环境中生存下去，我们必须不光发展军事，同时必须建立强大的研发、学术和技术。这是以色列生存下去的最核心的部分。

今年年初，我们也实现了在一些新型企业创新方面爆发式的投入，超过9亿美元的投资中包括了亚马逊、阿里巴巴、微软等外国投资者的注资，我只是提到其中一小部分公司的名字，他们都投入到以色列的一些新型公司当中去了。我们也看到了研发的风险，同时我们需要加强政府在其中的作用，使像在座各位一样的年轻人能够更多地创新创造。我们知道在全中国的大学里面有很多这样的年轻人，我们经常会和年轻人交流，我们正在如何发展，让他们相信，我们是在正确的道路上，这也是为何中以创新创业合作研究中心对我们如此重要的原因。

在以色列，我们有一些首席科学家的办公室，他们能够利用他们的研发经验和手段，这其中包括工业方面的创新和科技部。之前我在那里工作过很多年，负责研发、科技方面的一些工作。以色列的一些首席科学家，也是在这样的办公室，像专家委员会这样的机构里为研发提供帮助，帮助一些小型企业和新兴企业生产出更多好的创新性的产品。我们有支持性的系统，能够帮助青年人在创造第一个小企业的时候，在创业之初就获得更多的支持，这点对他们来讲非常重要。其中70%-80%的青年人获得一些资金后能够在盈利后返还，如果没有创业成功，我们也能够理解这其中的风险。以色列政府还是愿意支持这些大学生来进行创新。

我们应当认识到，当我们有这么多像在座的年轻人一样渴望做出点什么的人的时候，我们并不能把任何事视为理所当然。他们从不轻信教授、教师或者其他人，而是保持质疑。我们立刻意识到，我们需要真正的行动起来，这是我们对于创新最初的愿景。

对于这些研发项目中的首席科学家而言，在一些情况下，他们能够提供更多的帮助，并且政府也会提供70%-80%资助。就像我之前提过的那样，我们能够对一些新的项目进行协助，我们现在有15亿美元，每年在各个领域都有一些投入。那么你可以想象每年有好几百个不同的在我们首席科学家的帮助下创造出来的中小新型企业，他们慢慢就会成长起来，包含一些新兴企业在内，我们支持的项目有不同的发展，首席科学家也会同时面向很多不同类型的企业。

我之前说过给大家举几个例子。

第一个项目，它是一个非私人的政府组织，希望推进国际间的合作，然后进行合资企业的创建。这个特殊项目中，有700多个合作伙伴，我们负责进行未来企业的孵化。这个项目是从1984年开始，逐步形成一个系统，在这个系统中，我们可以让年轻人来研发创新，然后逐渐把他们引向繁荣。我们还有一些相关法律，根据这些法律，我们可以帮一些新兴企业创业，当他们有一定收益时再把资金重新注入回来。

我们还有另外一个系统，我相信在中国的一些大学也有一些相同类型的系统——那就是技术孵化器。我知道吉林大学肯定也有很多孵化器在帮助年轻人，使他们的思想能够转向真正的研发，去实现一个新的产品，或者说一个新企业的创新。

在我们研发的过程中，法律非常重要，而且我们还有一些特殊的项目，能够让这些法律更加实用，不是纸上谈兵，而是真正让年轻人更好地使用像我们这类的孵化器。我们有一个在中以研发方面的特殊的合作协议。几年前，差不多在2010年左右，为了能够促进中以青年之间的这种创新领域的关系，为了能够实现更多产品的创造，我们就希望能够实现人员之间的交流合作，即中以双方的合作。我们之前谈到过，不光是从研发的角度，也是希望在中以之间创造这样一种长期的、持续的关系。

我们有很多的例子、很多的公司，可能有一些公司大家不了解，因为他们现在还不是特别有名，但是他们正在建立一些很大的项目。在离这里不远的黑龙江省，我们跟那里一家公司有一个合作的项目，它是以种子基金和首席科学家来进行支持的，发展得非常好，如果没有种子基金和首席科学家，项目不可能发展起来。通过这种技术，将生产从我们这边引到中国来进行。我们进行的是一个提升奶牛产奶量的项目。我们知道中国的食品安全一直是大家比较关注的问题，在以色列也是这样，所以对于奶牛产奶量这个问题，一方面要保证产量，一方面要保证安全。在吉林，浙江、甘肃，我们希望我们的技术能够给人们带来更多的发展。一些年轻的以色列人从首席科学家那里获得用于研发的种子基金，并付出努力，最终实现自己的研究目标。

当然中国的很多科学园、科技园也有一些以色列的公司，首席科学家在以色列那边获得资助，现在正在发展得更大、更强。现在我们需要更多的支持，从而实现我们自己的这种不断的更新。有些人愿意来到中国的科技园里面，实际上已经有十几个年轻的创业者在中国的科学园发展得很好，我们需要认识到这一点十分重要。

我们希望大家能够准备好要去冒险，有的时候必须面对这样一个风险。我们希望让这些公司不断地发展，就算是一开始发展的不是非常顺利，也希望能通过努力，重新振兴起来。这是以色列创新当中的关键点，我们必须要去体验、去经历，才能够对创新创业有更好的理解。

以色列政府不光提供很多资金上的帮助，我们的希望和期待是真正的创新。习近平总书记也说了“创新、创新、创新，”翻译成英语就是“三个创新”，这是至关重要的。

马腾•维勒奈

现年71岁的马腾少将曾经担任以色列国防军副总参谋长、国土防卫部部长等要职,这也是以色列首次派遣部长级别的官员担任驻外使节。就像以色列总理内塔尼亚胡所言，“任命高至部长级别的官员出任驻华大使有着重要意义”，近年来，中以双边关系长足发展，迈入新阶段。

1976年，马腾作为副指挥官领导特种部队开了7个多小时的飞机到达乌干达Entebbe机场，解救了在当地被扣押的103个犹太以色列人质，这个举世瞩目的“恩德培行动”成为人类历史上第一次跨国去解救本国公民生命的壮举，后来被拍成《霹雳行动》等多部电影。

在中国期间，马腾大使走访了中国的多个城市、多所大学。他认为，中国是独一无二的国家，今天的中国到处充满活力，“我们要努力把过去的时光弥补过来，深化政府和民间各层次的合作”。他致力于推动中以两国在政府层面以外的民间交流，希望通过加强两国人民的交流来加强两国的关系。他不仅热衷于推动旅游、农业合作，更十分重视中以两国学生的交流，并成立了特殊的留学计划，为中国学生赴以留学提供奖学金。